长期以来，增值税和营业税位列我国前两大税种，今年5月1日起，我国将全面实施营改增，增值税将稳居第一大税。目前，事关5万亿元税收重新划分的文件--中央和地方增值税收入划分过渡方案正在征求意见。根据意见稿，营改增之后，增值税收入或定为中央与地方五五分成，但最终收入划分比例并未确定。
今日，据第一财经日报消息，有财税官员乐观预计方案再今年上半年会出台，从地方预算执行角度考虑，方案最迟或会在8月份出台。
国内增值税是全国第一大税种，属于中央和地方共享税种，央地分成比例为75∶25，营业税为国内第三大税种，属于地方税种。营改增后，地方政府失去营业税这一主体税种，中央和地方政府如何划分增值税收入成为焦点。
收入划分一方面需要保持中央的足够财力，另一方面也要保证地方财力稳定。
尽管从整体上看，增值税中央和地方划分比例五五分保持双方财力与之前相当，但不同省份间存在不同的看法。东部经济较为发达的省份由于税源充足，更希望提高地方收入划分比例。中西部欠发达地区由于有赖于中央转移支付，希望中央在收入划分中占比更高，从而确保中央有更多资金用于对欠发达地区的转移支付。
第一财经援引东部省份地税局局长称，中国三大税种增值税、企业所得税、个人所得税都是中央和地方共享税种，现在中央考虑把车辆购置税和消费税部分税目划给地方（目前车辆购置税和消费税属于中央税）。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇透露，正在立法进程中的环境保护税和房地产税有望划归为地方税。
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