央广网北京3月9日消息（记者 万玉航）“十五五”是我国汽车产业迈向世界一流的关键跨越期。2026年全国两会期间，全国人大代表，中国长安汽车党委书记、董事长朱华荣带来五项建议，聚焦产业高质量发展、技术创新、自动驾驶立法、品牌保护等核心议题，为中国汽车产业在新发展阶段破局前行提供系统性思考。
全国人大代表朱华荣（央广网发 长安汽车供图）
培育高质量发展新动能 补齐基础研究短板
朱华荣对记者表示，当前汽车产业实现规模跨越式增长，但行业利润确与规模增速有差距，资源碎片化、品牌冗余、消费政策波动等问题正成为高质量发展的“绊脚石”。
为此，他提出《关于深化汽车产业高质量发展新动能的建议》，建议从三方面发力：一是加速制造端数智化转型，打造行业共性技术平台，以平台化协作实现降本增效；二是出台兼并重组专项支持政策，培育具有全球竞争力的领军车企；三是构建“五年刚性+年度柔性”的消费政策框架，稳定市场预期，提振消费信心。
朱华荣坦言，当前我国基础研究投入占比仅为6.88%，与主要发达国家的12%以上差距明显，且存在“重应用、轻基础”的结构性失衡。
他在《关于强化汽车产业基础研究与前沿创新，夯实科技自立自强根基，为汽车产业高质量发展提供源头创新支撑的建议》中提出，应建立分阶段、差异化的投入引导机制，优化国有企业考核评价体系，设立国家级汽车产业创新引导基金，重点投向早期颠覆性技术。同时，建议实施“汽车产业人才专项计划”，完善科研人员长效激励机制，夯实科技自立自强的根基。
自动驾驶立法：从“试点”走向“规模化”
随着L3级自动驾驶从“实验室”走向“高架路”，自动驾驶的责任界定与法律保障成为行业焦点。朱华荣指出，当前产业已进入规模化商用关键阶段，但相关法律修订滞后，合法性问题仍是最大制约。
他在《关于加快自动驾驶立法，推进自动驾驶面向消费者规模化商用的建议》中强调，核心是“权责随驾驶权转移”。建议加快修订《道路交通安全法》，解决自动驾驶汽车合法上路问题；同时加快强制性标准发布，推动保险产品适配自动驾驶，构建统一数据监管平台，确保事故认定有据可依。
“当前L3级技术的商业化遵循‘安全优先、场景驱动、稳步扩展’的原则。去年底长安拿到全国首块L3级专用正式号牌，我们的规划是在今年聚焦高端车型的高速公路、城市快速路等典型拥堵场景，在阿维塔、长安启源等主力产品上逐步实现L3级功能落地；从2026到2027年逐步扩展至高速全域及主干道，覆盖更多主力车型。”朱华荣说。
新能源汽车“出海”要从“走出去”到“走进去”
在《关于优化汽车行业商标审查工作的建议》中，朱华荣指出，现行商标审查标准未体现汽车行业高门槛、低混淆可能性的市场实际，制约本土品牌培育。他建议建立契合行业特点的审查标准体系，统一审查尺度，完善典型案例指导与AI审查机制，构建高效协同的行政与司法救济机制。
面对中国新能源汽车“出海”热潮，朱华荣认为，高质量出海不能只停留在产品出口，必须从“走出去”向“走进去、走上去”升级。他强调，要坚持长期主义、本地主义，深度融入当地市场，强化全产业链协同，全面加强ESG责任建设，实现与当地社会共融共生。
朱华荣向央广财经记者透露，长安汽车正持续推进全球化“海纳百川”计划，加速构建“152”全球布局，加快从产品输出向技术、品牌、标准输出转型，提升全球运营能力与抗风险能力。
在谈及低空经济与人形机器人领域时，朱华荣对记者表示，长安汽车在这些领域的布局是技术与能力的自然延伸。依托三电技术、自动驾驶、智能决策等积累，长安已成立“天枢智能机器人公司”，计划2026年发布首款飞行汽车载人产品，2028年实现人形机器人量产，未来十年投入超2000亿元，新增超万人研发团队。
他指出，未来汽车将进化为“可进化的智能汽车机器人”，飞行汽车、机器人与汽车业务深度融合，构建“地面汽车—低空飞行器—室内机器人”立体出行生态，与华为、宁德时代、亿航智能等伙伴协同发展。
